در پایان آگوست 2016، جلسه هیئت رئیسه شورای دولتی در قلمرو آلتای برگزار شد که موضوع وضع مالیات گردشگری در روسیه و همچنین تعیین اندازه آن مورد بررسی قرار گرفت. چنین اقدامی باید سرمایه گذاری در زیرساخت های استراحتگاه را افزایش دهد. تمام جزئیات و جزئیات بحث در وب سایت رسمی ریاست جمهوری درج شده است و این مقاله یک ایده کلی از اینکه این مجموعه چیست و دقیقاً مربوط به چه کسانی خواهد بود را ارائه می دهد.
مالیات گردشگری چقدر است
در حال حاضر هیچ تعریف رسمی از هزینه اقامتگاه وجود ندارد، اما عامل تعیین کننده برای این مالیات این است که در همه جای کشور تعیین نشده است، بلکه فقط برای مناطق تفریحی در نظر گرفته شده است. مالیات گردشگری در روسیه در سال 2016 هنوز دریافت نمی شود.
وضع چنین مالیاتی برای کشور ما تازگی ندارد. چنین اقدامی از سال 1991 تا 2004 در قانون "درباره مالیات رفت و آمد از افراد" گنجانده شده است. و اکنون آنها تصمیم گرفته اند دوباره به آن بازگردند.
چه کسی باید مالیات گردشگری در روسیه را بپردازد
پرداخت مالیات استراحتگاه بر دوش شهروندانی خواهد افتاد که مایل به خرج هستند.تعطیلات آنها در شهرهای تفریحی این نه تنها روس‌ها، بلکه افرادی را که از خارج از کشور برای تعطیلات به روسیه می‌آیند نیز مربوط می‌شود.
مالیات استراحتگاه برای اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی که در استراحتگاه ها فعالیت می کنند اعمال نمی شود. بنابراین، آسایشگاه‌ها، هتل‌ها و استراحتگاه‌های مختلف هیچ ترسی ندارند، فقط شهروندانی که در تعطیلات هستند، مالیات گردشگری در روسیه را پرداخت می‌کنند.
برای اینکه پرداخت هزینه باعث ایجاد مشکلات و مزاحمت های غیر ضروری نشود، مقرر شد در هزینه تور لحاظ نشود، اما در محل اقامت مسافر به آدرس زمان ثبت نام هنگام ورود یا خروج.
کدام مناطق هزینه استراحت خواهند داشت
هزینه به تدریج و نه فوراً در همه مناطق استراحتگاه معرفی می شود. اولین مورد، چهار منطقه تعطیلات مورد علاقه خواهد بود. پروژه آزمایشی در استاوروپل و کریمه، آلتای و قلمرو کراسنودار راه اندازی خواهد شد.
طبق نتایج آزمایش مشخص خواهد شد که آیا ارزش ترک مالیات توریستی در روسیه را دارد یا خیر. سال 2016 باید نشان دهد که آیا معرفی آن در تمام مناطق تفریحی عمومی منطقی است و چه اندازه هزینه بهینه ترین خواهد بود. تصمیم در مورد نیاز به مالیات استراحتگاه توسط مقامات منطقه ای اتخاذ خواهد شد.
زمانی که هزینه معرفی می شود
امروز هنوز نمی توان گفت که مرخصی ها از چه دوره ای باید مالیات اضافی به خزانه بپردازند. اما بزرگترین اپراتورهای تور پیش بینی می کنند که این اقدام می تواند در اوایل سال 2017 معرفی شود. یعنی کسانی که از قبل برای تعطیلات خود برنامه ریزی می کنند وقصد دارد سال آینده به یکی از مناطق آزمایشی سفر کند، باید برای پرداخت هزینه استراحت اضافی آماده باشید.
مالیات گردشگری در روسیه در سال 2016 در مرحله آماده سازی، محاسبات نهایی و توسعه چارچوب قانونی است.
مبلغ مالیات
احتمالاً مهم ترین سؤالی که شهروندان را مورد توجه قرار می دهد این است که مالیات گردشگری در روسیه چقدر خواهد بود. برای اینکه به جیب مرخصی ها نزنید، مالیات باید کم باشد. به گفته وزیر دارایی، هزینه باید در محدوده 50-100 روبل باشد. اما وزارت گردشگری کریمه در حال حاضر مبلغ 300 روبل را اعلام کرده است.
وجوه جمع آوری شده برنامه ریزی شده است تا به توسعه استراحتگاه ها اختصاص یابد و بنابراین اقامت آنها راحت تر و جالب تر شود. با توجه به اینکه حرف آخر در مورد معرفی مالیات استراحتگاه بر عهده مقامات منطقه است، به احتمال زیاد، میزان مالیات مستقیماً به تصمیم آنها بستگی دارد. اما اطلاعات دقیق‌تری باید توسط قانون هزینه‌های رفت و آمد مکرر، که امروزه هنوز وجود ندارد، افشا شود.
نحوه توزیع وجوه دریافتی
علیرغم این واقعیت که مالیات گردشگری در روسیه فقط در مرحله برنامه ریزی است، چنین اقدامی در عمل جهانی جدید نیست.
به‌عنوان مثال کشورهای دیگر، می‌توان نتیجه گرفت که هزینه استراحت به بهبود شرایط درمان آبگرم و توسعه مؤثرتر کل زیرساخت‌های استراحتگاه کمک می‌کند.
به لحاظ نظری برای انباشت منابع مالی جمع آوری شده برنامه ریزی شده استسازمان یک صندوق معین، که از آن وجوه توزیع و به چیزهای لازم برای یک استراحتگاه خاص ارسال می شود. و طبق برآوردهای مختلف، مالیات باید از 2 تا 6 میلیارد روبل در طول پنج سال به ارمغان بیاورد.
مزایا
اگرچه مقدار هزینه نباید قابل توجه باشد، بسیاری نگران این هستند که آیا مزایایی برای پرداخت هزینه اعمال می شود و این مربوط به کدام دسته از شهروندان است.
قطعاً ذینفعانی وجود خواهند داشت، اما نمی توان به طور مشخص گفت که چه کسی آنها را درمان می کند. اما اگر با قانون قبلی موجود RSFSR "در مورد هزینه رفت و آمد از افراد" قیاس کنیم، آنها می توانند روی معافیت از پرداخت هزینه حساب کنند:
- شهروندان خردسال زیر 16 سال؛
- معلولان و افراد همراه؛
- افرادی که به دلیل نیازهای تولید به استراحتگاه ختم شدند، یعنی. کمک هزینه سفر و دانشجویان؛
- افرادی که نه برای تفریح، بلکه برای تغییر محل اقامت دائم خود به استراحتگاه می آیند؛
- شهروندانی که برنامه سفر آنها از قبل توسط سازمان ها و شرکت های توریستی و گردشگری برنامه ریزی شده است یا کسانی که در کتاب های مسیر سفر می کنند؛
- مردان و زنان در سن بازنشستگی که قبلاً به ترتیب 60 و 55 سال دارند؛
- کودکانی که با والدین بازنشسته خود که در منطقه استراحتگاه زندگی می کنند ملاقات می کنند.
حریفانهزینه توچال
همه از معرفی هزینه استراحت پشتیبانی نمی کنند. چنین اقدامی با مخالفت وزارت دارایی و وزارت دادگستری، Rospotrebnadzor و وزارت توسعه اقتصادی و همچنین وزارت صنعت و تجارت مواجه است. نمایندگان این پنج بخش بر این باورند که مالیات اضافی می تواند هزینه تفریح در داخل کشور را به میزان قابل توجهی افزایش دهد، که به وضوح به نفع آن نیست.
تمرین جهانی
دو نوع هزینه استراحت وجود دارد:
- آسیایی. مشخصه آن این است که مسافر علاوه بر مبلغ اقامت در هتل یا خانه تعطیلات، مبلغ ثابتی را روزانه پرداخت می کند، می تواند درصدی از کل هزینه خدمات ارائه شده نیز باشد.
- اروپایی. در این مورد، منابع مالی بین سه طرف توزیع می شود: مجری تور، محل استراحت (هتل، هتل، آسایشگاه)، خزانه منطقه.
اگرچه هدف از معرفی هزینه اقامتگاه توسعه مناطق است، اما این تضمین کننده بهبود قابل توجهی در وضعیت نیست. بنابراین، بسیاری از کشورهای محبوب در بین گردشگران عجله ای برای معرفی مالیات توریستی ندارند. نمونه هایی از این موارد ترکیه، هند و بلغارستان هستند.
